OEFA: ¿Cómo estar preparado ante una fiscalización?

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Para poder estar preparado ante una posible fiscalización por parte de OEFA a nuestra organización, debemos conocer previamente algunos conceptos básicos, como por ejemplo:

¿Qué es la fiscalización ambiental?

La fiscalización ambiental comprende las acciones de Evaluación (monitoreo) de la Calidad Ambiental, supervisión, fiscalización, sanción y aplicación de incentivos realizadas por las Entidades de Fiscalización Ambiental (EFA) con la finalidad de asegurar el cumplimiento de las obligaciones ambientales.

También puede entenderse como el poder que tiene el Estado para imponer sanciones por el incumplimiento de obligaciones ambientales.

¿Qué busca la fiscalización ambiental?

La fiscalización ambiental persigue el cumplimiento de las obligaciones ambientales por parte de todas las personas naturales o jurídicas, con la finalidad de proteger el Medio Ambiente.

En ese sentido, la fiscalización ambiental se orienta a prevenir la producción de daños al ambiente o, en su defecto, buscar su efectiva remediación. Por otro lado, a través de la imposición de sanciones se pretende disuadir al infractor de volver a incurrir en la misma conducta.

¿A qué sectores o actividades fiscaliza OEFA?

	Sector Minería
	Mediana y gran minería en exploración, explotación, transporte, labor general, beneficio y almacenamiento de concentrados.

	Sector Energía
	– Subsector hidrocarburos (líquidos y gas natural)                                                      – Subsector eléctrico correspondientes al sector energía.

	Sector pesquería
	Acuicultura de mayor escala y procesamiento industrial pesquero.

	Sector industria
	Subsector industria manufacturera:                                                                              Cerveza Papel Cemento Curtiembre

¿Qué es una sanción y qué tipos de sanciones existen?

La sanción es la consecuencia jurídica del incumplimiento de una obligación. Es impuesta por el Estado y su finalidad es evitar que se cometan nuevas infracciones, es decir, persuadir a los potenciales infractores para que cumplan con sus obligaciones.

Las sanciones pueden ser:


De carácter monetario, como las multas.	De carácter no monetario, como las amonestaciones.

Algunas sanciones son multas fijas, es decir, son un determinado número de Unidades Impositivas Tributarias (UIT). Otras son multas con un tope de hasta cierto número de UIT, de acuerdo al límite legal establecido. En este último caso, se requiere aplicar criterios objetivos para que la determinación del monto de la multa aplicable sea razonable y predecible según el caso concreto.

Ante una infracción ambiental, algunas autoridades de fiscalización ambiental están facultadas para imponer, además de una sanción, una medida administrativa que permita mitigar las afectaciones ambientales generadas. Las medidas administrativas pueden restringir el desarrollo de la actividad fiscalizada, ordenar su paralización, entre otras, siempre y cuando se cuente con facultades expresas para ello.

Aspectos a considerar ante una fiscalización ambiental:

Ing. Natalia Vizcarra

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